Мировым судьёй судебного участка №1 г. Медногорска рассмотрены 4 протокола об административных правонарушениях в отношении индивидуальных предпринимателей, которые без разрешения администрации города установили рекламные конструкции, тем самым нарушив Правила благоустройства города и Правила распространения наружной рекламы и информации, совершив правонарушение, предусмотренное ст. 53 Закона Оренбургской области об административных правонарушениях.

При рассмотрении данных протоколов установлено, что спорные объекты (штендеры), установленные индивидуальными предпринимателями, представляет собой два щита, скрепленных металлическим каркасом, с размещенной на них информацией об отделе, магазине, товарах, которые располагаются в непосредственной близости от места реализации товара, предоставления услуг.

Данный мобильный (переносной) штендер не может быть признан установленным стационарно, он не присоединен к земельному участку, не монтируется к иному стационарному имуществу, выставляется и в любой момент может быть перенесен в помещение, следовательно, не является способом стабильного территориального размещения рекламы и не отвечает понятию рекламной конструкции, на установку которой требуется указанное в законе разрешение.

Законом о рекламе установлено понятие рекламы, которой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Также в Законе о рекламе указано, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Вместе с тем данный Закон не распространяет свое действие на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ также разъяснил, что не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

С учетом изложенного мировой судья пришёл к выводу об отсутствии в действиях индивидуальных предпринимателей состава административного правонарушения и прекратил производство по данным делам.

Постановления не вступили в законную силу. 

Пресс - служба судебного участка