В рамках плана работы судебного участка № 1 г. Медногорск на второе полугодие 2024 года, проведено обобщение дел об административных правонарушениях, рассмотренных за период с 2021 года и по 2024 год по ст. 6.8 и ст.6.9 КоАП РФ.

В производстве мировых судей зачастую находятся дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.8 КоАП РФ ("Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества") и ст. 6.9 КоАП РФ ("Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ").

Положения ст. 6.8 КоАП РФ направлены на предупреждение и пресечение наркомании, а также обеспечение контроля в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ административными мерами.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных указанными выше статьями административного закона, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.8 КоАП РФ, следует разграничивать с преступлением, ответственность за совершение которого установлена ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации ("Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества").

Основное отличие здесь заключается в размере приобретаемых наркотических средств или психотропных веществ, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. N 1002 для каждого такого средства, вещества или растения.

В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках значительный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность (ст. 6.8 КоАП РФ).

Между тем уголовным законом не установлена уголовная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В целях предотвращения злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами законодатель ввел административную ответственность за их потребление без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ).

Совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.8, 6.9 КоАП РФ влечет ответственность в виде административного штрафа в размере от 4000 рублей до 5000 рублей или административный арест на срок до 15 суток по ст. 6.9 КоАП РФ.

В 2021 году на судебный участок № 1 г. Медногорск не поступало материалов, возбужденных по ст.6.8 КоАП РФ и поступило 10 материалов по ст.6.9 КоАП РФ, из них:

6 материалов возвращены в ОП МО МВД «Кувандыкский» для устранения недостатков;

По 4 материалам лица привлечены к административной ответственности:

- 2 лица к наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей;

- 2лица к наказанию в виде ареста на 3 суток и на 15 суток;

По постановлениям об административных наказаниях, по которым лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, суммы уплачены добровольно до истечении 60 –дневного срока для добровольной уплаты штрафа,

В 2022 году на судебный участок № 1 г. Медногорск поступил 1 материалов по ст.6.8 КоАП РФ и 10 материалов по ст.6.9 КоАП РФ.

По материалу, предусмотренному ст.6.8 КоАП РФ лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей. Штраф уплачен добровольно и своевременно до истечении 60 –дневного срока для добровольной уплаты штрафа.

По материалам, предусмотренным ст.6.9 КоАП РФ, из них:

2 материала возвращены в ОП МО МВД «Кувандыкский» для устранения недостатков;

1 материал направлен для рассмотрения по подведомственности;

По 7 материалам лица привлечены к административной ответственности и им назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей;

По 4 постановлениям об административных наказаниях, по которым лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, суммы уплачены своевременно и добровольно до истечении 60 –дневного срока для добровольной уплаты штрафа, 3 постановления направлены на принудительное исполнение в Медногорский ГОСП и штраф взыскан с правонарушителя.

В 2023 году на судебный участок № 1 г. Медногорск не поступало материалов, возбужденных по ст.6.8 КоАП РФ и поступило 10 материалов по ст.6.9 КоАП РФ, из них:

2 материала возвращены в ОП МО МВД «Кувандыкский» для устранения недостатков;

По 8 материалам лица привлечены к административной ответственности:

- 7 лиц к наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей;

- 1 лицо к наказанию в виде штрафа в размере 4500 рублей;

По 5 постановлениям об административных наказаниях, по которым лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, суммы уплачены своевременно и добровольно до истечении 60 –дневного срока для добровольной уплаты штрафа, 3 постановления направлены на принудительное исполнение в Медногорский ГОСП и штраф взыскан с правонарушителя.

В 2024 году на судебный участок № 1 г. Медногорск поступил 1 материал по ст.6.8 КоАП РФ и 12 материалов по ст.6.9 КоАП РФ.

По материалу, предусмотренному ст.6.8 КоАП РФ лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей. Штраф не уплачен своевременно, направлен на принудительное исполнение в Медногорский ГОСП.

По материалам, предусмотренным ст.6.9 КоАП РФ, из них:

2 материала возвращены в ОП МО МВД «Кувандыкский» для устранения недостатков;

По 10 материалам лица привлечены к административной ответственности к наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей;

По 6 постановлениям об административных правонарушениях, по которым лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, суммы уплачены своевременно и добровольно до истечении 60 –дневного срока для добровольной уплаты штрафа, 2 постановления направлены на принудительное исполнение в Медногорский ГОСП. По 2 постановлениям не истек срок для добровольной оплаты штрафа.

Все материалы, за анализируемый период рассмотрены в установленные законом сроки. Вынесенные постановления не обжаловались в порядке главы 30 КоАП РФ.

Анализируя материалы, по которым мировым судьей вынесены определения о возвращении протоколов об административных правонарушениях в ОП МО МВД «Кувандыкский» для устранения недостатков, усматривается, что протоколы возвращаются в связи с не обеспечением должностным лицом, составившим протокол, явки лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в том числе не применены обеспечительные меры в виде административного задержания.

Другими причинами для возвращения протоколов об административных правонарушениях являются следующие обстоятельства:

- в постановлениях о направлении на медицинское освидетельствование не отражены критерии, указанные в п. 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, которые дают основания полагать, что лицо потребило наркотические средства, а именно: неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица. Из материалов, приложенных к протоколу, не усматривается, на основании каких критериев должностным лицом было установлено, что имеются достаточные основания полагать, что гражданин употребил наркотическое средство или психотропные вещества без назначения врача и, следовательно, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

- в протоколе об административном правонарушении не указано место и время потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. При описании события вменяемого правонарушения указано только, что лицо было направлено на медицинское освидетельствование, в результате которого и установлено состояние наркотического опьянения, в связи с чем, не представляется возможным определить территориальную подсудность мирового судьи.

Выводы:

Анализ, проведенного обобщения показал динамику увеличения совершения лицами административных правонарушений, предусмотренных ст.6.9 КоАП РФ с 2021г. по 2024г.

Все материалы, за анализируемый период рассмотрены в установленные законом сроки. Вынесенные постановления не обжаловались в порядке главы 30 КоАП РФ. Назначенные административные наказания в виде штрафов исполнены.

Помощник судьи Е.М.Проскурникова