В 2013 г. в отечественном Уголовно-процессуальном кодексе появилась новая глава, посвященная производству дознания в сокращенной форме. Институт, предусмотренный данной главой, представлял собой попытку законодателя упростить досудебную процессуальную форму по делам, которые подследственны дознавателю.

Правовое регулирование сокращенной формы дознания осуществляется в рамках главы 32.1 УПК, которая посвящается не только дознанию в сокращенной форме как разновидности предварительного расследования, но и особому порядку судебного разбирательства, следующему за ним.

Приговор по делам указанной категории постановляется на основании исследования и оценки только тех доказательств, которые указаны в обвинительном постановлении дознавателя (ч. 2 ст. 226.9 УПК), что роднит такое производство в суде с процедурой судебного разбирательства по уголовным делам при согласии с предъявленным обвинением (глава 40 УПК)

Во исполнение п. 5.1.3 Плана работы судебного участка на первое полугодие 2018 года, на судебном участке № 1 г. Медногорска  проведено Обобщение о практике применения порядка судопроизводства при сокращенной форме дознания за период 2014-2017 годы по результатам которого установлено следующее:

1. В период с 2014 по 2017 годы на судебный участок № 1 г. Медногорска поступило 51 уголовное дело, дознание по которым проводилось в сокращенной форме, из них в 2014 году -4, в 2015 году – 12, в 2016 году – 16, в 2017 году – 19.

По результатам рассмотрения уголовных дел мировым судьей постановлено 47 обвинительных приговоров, по 3 уголовным делам - производство по делу прекращено, 1 уголовное дело возвращено прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

Основаниями для прекращения производства по уголовному делу являлись:

по 2 делам – за примирением сторон в порядке ст. 25 УПК РФ,

по 1 делу – в связи с принятием Постанолвения ГД от 24 апреля 2015 года № 6576 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», в соответствие с п. 6 которого прекращению подлежали уголовные дела, находящиеся в производстве судов, по преступлениям небольшой тяжести в отношении женщин старше 50 лет.

2. В анализируемом периоде имел место 1 факт возвращения уголовного дела прокурору на основании ч.4 ст. 226.9 УПК РФ по инициативе суда.

Так, в 2017 году прокурору города Медногорска возвращено 1 уголовное дело в отношении Ишмухаметовой Г.Р., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ.

Основанием для возвращения дела послужило ходатайство, заявленное защитником о возвращении дела прокурора в порядке ст. 237 УПК РФ, мотивированное тем, что подсудимая состоит на учета у врача – психиатра и не в полной мере осознает предъявленное ей обвинение.

В соответствие с ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ при поступлении возражений какой – либо из сторон против дальнейшего производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разбирательства, а равно по собственной инициативе в случае установления обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого, судья выносит постановление о возвращении уголовного дела прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке.

Поскольку в соответствие с ч.5 ст. 226.9 УПК РФ к делам, по которым дознание проводилось в сокращенной форме, не может быть применено положение ч. 6 ст. 316 УПК РФ, сомнения, имеющиеся у суда, невозможно было устранить в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного в соответствие с ч.1.1 ст. 237 УПК РФ при наличии обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. 226.9 УПК РФ ходатайство защитника было удовлетворено, уголовное дело было возвращено прокурору для производства дознания в общем порядке.

3. Постановление о возвращении дела прокурору не обжаловалось и вступило в законную силу.

4. В период 2014-2017 годов фактов возвращения прокурору дел, поступивших с обвинительным постановлением, по иным основаниям, не имелось.

5. Рассмотрение уголовных дел с применением положений ч.2 ст. 226.9 УПК РФ подразумевает исследование в судебном заседании только тех сведений, которые характеризуют личность подсудимого. Изучение доказательств вины подсудимого, в том числе заявленных государственным обвинением в обвинительном постановлении, в судебном заседании не допускается.

Сложности в толковании указанной нормы УПК РФ в практике мирового судьи не возникало, поскольку по всем уголовным делам, по которым дознание проводилось в сокращенной форме, разбирательство проводилось в особом порядке по ходатайству обвиняемых.

6. В анализируемом периоде, уголовные дела, поступившие в суд с обвинительным постановлением, в общем порядке судебного разбирательства не рассматривались.

7. В апелляционном порядке в анализируемом периоде пересмотрено 3 уголовных дела, по результатам чего приговоры в связи с нарушением требований, установленных главой 32.1 УПК РФ, не отменялись и не изменялись.

8. Частные определения по результатам рассмотрения уголовных дел, дознание по которым проводилось в сокращенной форме, не выносились.

9. В числе проблемных является вопрос о возможности проведения дознания в сокращенной форме по уголовным делам в отношении лиц, которые имеют (имели) психическое заболевание. Такие уголовные дела, как правило, назначаются к рассмотрению в общем порядке. Вместе с тем, в соответствие со ст. 226.9 УПК РФ судебное разбирательство по уголовному делу, дознание по которому проводилось в сокращенной форме, осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 316,317 УПК РФ и положения ч. 6 ст. 316 УПК РФ по делам указанной категории не применимы.

При таких обстоятельствах, следует ли понимать, что лицо, имеющий ранее либо в настоящее время психическое заболевание, не может рассчитывать на то, что дело в отношении него будет расследовано в сокращенной форме, а по результатам его рассмотрения в суде – ему будет назначено наказание по правилам ч.6 ст. 229.9 УПК РФ.

  Мировой судья  с/у № 2 г. Медногорска

Оренбургской области и.о. мирового судьи

с/у №1 г. Медногорска Оренбургской области                                    И.В. Кистанова