Согласно пункту 5.1.4 Плана работы судебного участка № 1 г. Медногорска Оренбургской области на первое полугодие 2018 года, проведено обобщение рассмотренных мировым судьей судебного участка № 1 г. Медногорска дел об административных правонарушениях, предусмотренных по ст.12.27 КоАП РФ в 2017 году.

В 2017 году мировым судьей рассмотрено 276 дел из них 5 дел по ст.12.27 КоАП РФ, что составило 3 % от общего числа рассмотренных дел об административных правонарушениях.

По ч.2 ст.12.27 КоАП РФ Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, рассмотрено 5 дел, по двум делам мировым судьёй было вынесено устное замечание, по двум делам вынесено наказание в виде ареста, одному лицу назначен штраф в размере 1000 рублей .

При подготовке дел данной категории к рассмотрению мировым судьей устанавливалось, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности мировой судья исходил из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.

При определении территориальной подсудности мировой судья учитывал правила, закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ.

В порядке ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ по одному делу по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности о передаче дела по месту его жительства, была изменена общая территориальная подсудность,

Не имелось отказов в удовлетворении ходатайств, с учетом конкретных обстоятельств дела, за указанный период.

В 2017 году, протоколы по данной категории дел не возвращались должностным лицам для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Вместе с тем в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Так в 2017 году по двум делам мировой судья освободил лиц от административной ответственности признав совершение административного правонарушения малозначительным.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2010г. N 1702-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрении жалобы гражданина Криводанова О.А. на нарушение его конституционных прав ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ и положением пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации", административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, при отсутствии вредных последствий оставления места дорожно-транспортного происшествия, не причинившего вред здоровью и крупный ущерб и не представлявшего собой существенное нарушение охраняемых общественных отношений, - может быть в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признано правоприменительным органом малозначительным и не повлечь административного наказания.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушения по анализируемым делам принимались все необходимые меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, с учетом п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях». Активно использовалось извещение, посредством СМС – сообщения.

При решения вопроса о назначении вида и размера наказания  по данной категории дел в 2017 году мировым судьей учитывалось, что КоАП РФ допускает возможность назначения наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом ст. 41.-4.5 КоАП РФ.

В силу ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано или опротестовано. При этом копия постановления по делу должна быть вручена  под расписку физическому лицу, либо выслана в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В 2017 году большая часть постановлений по делам об административных правонарушения, предусмотренных по ст. 12.27 КоАП РФ, вручена под расписку лицам, привлеченным к административной ответственности, в день рассмотрения дела.

В случае неявки лица на рассмотрение дела, копия постановления направлялась по почте. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В 2017 году постановления по делам об административных правонарушениях по ст.12.27 КоАП РФ не обжаловались.

Выводы:

Мировым судьей судебного участка № 1 г. Медногорска, при рассмотрении  дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.27 КоАП РФ в 2017 году, все нормы законодательства применялись правильно.

Не обоснованных отложений судебных разбирательств, а также направлений дел об административных правонарушениях по указанной категории по подсудности в другие суды не установлено.

Итоги проведенного обобщения свидетельствуют о том, что подготовка к рассмотрению дел начиналась в короткие сроки после поступления мировому судье протокола об административном правонарушении и других материалов дела

Предложения:

1. Соблюдать требования закона при рассмотрении дел об административных правонарушениях по ст.12.27 КоАП РФ, контролировать обоснованность направления административных протоколов по подсудности в другие суды.

2. В порядке подготовки дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.27 КоАП РФ устанавливать, имеются ли недостатки при составлении протоколов и являются ли они существенными.

3. Тщательнее выяснять вопросы, которые могут стать предметом частного определения (постановления) и во всех необходимых случаях выносить указанные процессуальные акты.

4. Постоянно изучать и обобщать судебную практику по делам об административных правонарушения, предусмотренных ст.12.27 КоАП РФ.

5. Результаты проведенного обобщения судебной практики обсудить на оперативном совещании.

Помощник мирового судьи                                                                               Н.П.Рябченко